“双减”后首届中考命题将有大变化
“双减”后首届中考命题将有大变化，今年中考各地将积极推进省级统一命题、强化试题政治性审查、严格依据课程标准命题、科学设置试卷难度。“双减”后首届中考命题将有大变化。
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教育部印发《关于做好2022年中考命题工作的通知》，其中有些内容攸关义务教育阶段每位学生切身利害，需要我们认真解读：
一、省级统一命题。
通知明确：力争2022年实现省级统一命题；确不具备条件的省份，最迟到2024年实现中考省级统一命题。以前的中考，基本是各地市根据本地教育具体情况进行命题，各自为战，从今年开始，统一命题大势所趋。
这一规定其实是将“命题权”收归省级教育部门统一行使。中考不同于高考，高考为什么各地录取分数线不同，其中有一个重要的原因就是“各地的中学教育质量参差不齐”，由于经济发展水平不同，师资力量及硬件设施不同，导致各地高中的教育质量悬殊。
而中考是以“地市为单位”的局域性考试，大部分情况下，高中跨市招生是不被允许的，各地市根据自身情况，确定重点高中、普招分数线，省级教育部门统一命题，是最大保证命题的质量标准，也是执行教育部要求的保障，是能够确保中考的公平公正的。
二、严格依据课程标准命题。
这应该是本次中考命题改革中，最大的亮点。
“依据义务教育课程标准命题”。意味着从今年开始，中考考试“不得超标命题”，严禁将“高中课程内容”、“学科竞赛试题”、“校外培训内容”作为考试内容。
以往各地中考，特别是理科试卷中，或多或少都会有这类所谓的“拔高题”、“超标题”、“拉分题”，不过从今年开始，再不会出现了。很明确的说，“奥数”终于正式退出初中的舞台。
中考考试的第一大原则“依标命题”确立了。
“取消考试大纲或考试说明，不得随意扩大或压减考试内容范围”。以往，中考前，各地都会出考试大纲或考试说明，给出本次中考的考核范围、题型、给分标准等。现在，不会再有考试大纲或考试说明了，初中义务教育阶段的各科目所有内容都是考试范围，也就是说“学什么，就考什么”。
其实这一点与“依标命题”是一脉相承的再次强化。不过，对文科不太友好，初中语文教学中有大量文言文古诗词这种需要死记硬背的内容，以前还能在考试说明中圈定范围，缩小需要掌握的篇数，现在，41篇诗歌，23篇文言文，共64篇，都必须不留死角了。
中考考试的第二大原则“教考衔接”确立了。
三、科学设置试卷难度。
通知明确“既要防止试卷过难增加学生学业负担；也要避免试卷过易”，这是对考试难度的总体要求，即难易适中。
同时通知还提到“减少记忆性试题，增加探究性、开放性、综合性试题，不出偏题怪题”，这标志着中考试题灵活性为主，实践性为主的转变。这一转变其实是在告诉所有的学生，学习是学能力，而不仅仅是书本上的死知识。
能力的培养是长期的过程，多年的教学经验总结下来——“态度端正+良好习惯+勤于思考+结合实际=能力”。这是我们每位家长和学生需要认真思考，着手准备的。还是那句话，从来没有包打天下的“考试秘籍”、“万能技巧”，有的`是踏踏实实的走好每一步，那么结果自然“水到渠成”。
中考考试的第三大原则“能力考核”确立了。
顺便多说一句：美育（美术、音乐）进入中考，也会遵循这三大原则，不会超出学校教授的美育知识范围，是基本美育能力素质的考核，与校外机构专业的美育培训无关。如果只是为中考的需要，很负责任的说，完全没有一丁点的必要去报校外培训班。
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4月6日，教育部发布关于做好2022年中考命题工作的最新通知，要求今年中考各地积极推进省级统一命题、强化试题政治性审查、严格依据课程标准命题、科学设置试卷难度。
文件要求，尚未实行省级统一命题的省份，特别是辖区内地市命题单位存在命题管理不完善、条件保障不到位、命题人员数量不足、命题质量不高等问题的省份，要积极创造条件，力争2022年实现省级统一命题，确保命题质量。确不具备条件的省份，要研究提出加快推进省级统一命题的工作方案，明确时间表、路线图，到2024年实现中考省级统一命题。
文件强调，各地要认真落实依据义务教育课程标准命题的规定要求，坚决取消初中学业水平考试大纲或考试说明，不得超标命题和随意扩大、压减考试内容范围，严禁将高中课程内容、学科竞赛试题以及校外培训内容作为考试内容，确保依标命题、教考衔接。
同时，各地要按照“两考合一”“兼顾毕业和升学”的功能定位，进一步对各相关学科中考试卷考试时长、容量、难度等提出规范要求，科学合理设置试卷难度，既要防止试卷过难增加学生学业负担，也要避免试卷过易难以体现区分度。
要根据不同学科特点，合理设置试卷试题结构，减少记忆性试题，增加探究性、开放性、综合性试题，坚决防止偏题怪题，促进有效考查学生综合素质。
此外，在强化试题政治性审查方面，各地在中考命题工作中，要全面贯彻党的教育方针，引导学校全面发展素质教育，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
要建立试题政治性审查制度，切实加强各学科特别是语文、道德与法治、历史、地理等学科试题的政治性审查，重点审查试题选材的价值导向和材料使用的严谨性，杜绝出现国旗国徽图案使用不规范、国家地图版式不完整、不尊重民族习俗和宗教信仰等问题，确保试题正确政治方向。
文件指出，2022年将迎来“双减”政策实施后第一次中考，做好2022年中考命题工作，对于引导深化义务教育教学改革、促进减负提质、巩固“双减”成果具有重要意义。
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4月6日，教育部发布通知，2022年力争实现省级统一命题。各地要按照“两考合一”“兼顾毕业和升学”的功能定位，进一步对中考试卷考试时长、容量、难度等提出规范要求。
通知明确，严禁高中课程、学科竞赛、校外培训内容进入中考试题。
“两考合一”考什么？
作为“双减”后的首次中考，命题范围是家长关注的重点。
那么究竟该如何契合“双减”精神和要求，采用更为科学的方式对学生进行知识考核？
对此，教育部特别强调，各地在进行中考命题工作时，要严格依据课程标准命题。认真落实依据义务教育课程标准命题的规定要求，坚决取消初中学业水平考试大纲或考试说明，不得超标命题和随意扩大、压减考试内容范围。
同时，严禁将高中课程内容、学科竞赛试题以及校外培训内容作为考试内容，确保依标命题、教考衔接。
此外，各地在试卷难度设置上也要遵循科学原则。各地要按照“两考合一”“兼顾毕业和升学”的功能定位，进一步对各相关学科中考试卷考试时长、容量、难度等提出规范要求，科学合理设置试卷难度，既要防止试卷过难增加学生学业负担，也要避免试卷过易难以体现区分度。
教育部指出，各地要根据不同学科特点，合理设置试卷试题结构，减少记忆性试题，增加探究性、开放性、综合性试题，坚决防止偏题怪题，促进有效考查学生综合素质。
实际上，从目前中考趋势来看，引入并强化对美育、体育的考核已成为各地探索的新变化。以北京地区为例，中考体育的改革正逐步落地，分数将逐步增至70分，并分为过程性考核与现场考试两部分。
“在目前高中已经实现普及的情况下，淡化中考的选拔功能，是未来的必然方向，”中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，在淡化中考选拔功能的同时，未来将更加重视义务教育阶段学生是否达到了课程标准要求。“如果学生达到了要求，他就有上高中的资格，这是未来应该发展的方向。”
力争省级统一命题
本报记者从教育部网站获悉，今年中考各地将积极推进省级统一命题。
据教育部通知要求，目前尚未实行省级统一命题的省份，特别是辖区内地市命题单位存在命题管理不完善、条件保障不到位、命题人员数量不足、命题质量不高等问题的省份，要积极创造条件，力争2022年实现省级统一命题，确保命题质量。
确不具备条件的省份，要研究提出加快推进省级统一命题的工作方案，明确时间表、路线图，到2024年实现中考省级统一命题。
“统一命题主要是对中考命题的规范。”储朝晖表示，主要是在一个省的范围内，用同样的标准来对学生提出要求，进行评价。
“中考省级统一命题的要求是几年前就已经提出的，但在过去的推进过程中遇到一些困难，这次教育部重申这一点，也是对过去未落实要求的进一步落实。”储朝晖表示。
值得一提的是，教育部还明确提出，各地要强化对试题的政治性审查，引导学校全面发展素质教育，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
具体来看，各地要建立试题政治性审查制度，加强各学科特别是语文、道德与法治、历史、地理等学科试题的政治性审查，重点审查试题选材的价值导向和材料使用的严谨性，杜绝出现国旗国徽图案使用不规范、国家地图版式不完整、不尊重民族习俗和宗教信仰等问题，确保试题正确的政治方向。
命题人怎么选？
通知显示，针对2022年中考，教育部不仅在中考命题内容和命题方向进行周密部署，在遴选中考命题人员方面，也作出了严格要求。
具体来看，各地需按照政治坚定、数量充足、结构合理、业务精湛的要求，遴选各学科命题人员，确保达到国家规定的“每个学科命题组原则上不少于5人（含至少2名试题审核人员）”基本要求。
其中，命题人员应以优秀学科教研员和初、高中骨干教师为主，并积极吸收符合条件的高等学校、科研机构及其他相关机构的专业人员。严禁命题人员参与考试辅导材料编写和校外培训活动。
在命题管理规章制度上，各地要严格规范命题程序，完善闱点条件保障，强化安全保密工作，确保命题工作顺利开展。各地需加强命题人员培训，严明工作纪律，签订保密责任书，明确命题工作责任。
此外，各地要坚持试题命制人员和审核人员分离，加强试卷政治性、科学性、技术性、程序性审查和学科交叉审查。要认真做好阅卷工作，建立主观性试题“一题多评”制度和试卷抽检复核制度，确保阅卷质量和公平公正。
